Туркменистан – страны Арабского залива: новые горизонты сотрудничества
На прошлой неделе Джидда принимала участников Саммита «Центральная Азия – Совет сотрудничества арабских государств Залива». Нынешний Саммит отличался тем, что Королевство Саудовская Аравия провела у себя одновременно 18-ю консультативную встречу лидеров Совета сотрудничества государств Залива (ССАГЗ) и Саммит «Центральная Азия – Совет сотрудничества арабских государств Залива». По мнению политологов и экспертов, главной целью Саммита было стимулирование взаимодействия и активизация сотрудничества между странами ССАГЗ и государствами Центральной Азии. Уверен, эта, пока ещё непривычная для многих, аббревиатура – ССАГЗ, как и новый, недавно созданный формат для экономического сотрудничества и место для обмена мнениями экспертов – в скором времени станут привычными как для политиков, так и для экспертов региона. Напомним, что Совет сотрудничества арабских государств (Cooperation Council for the Arab States of the Gulf) – региональная международная организация, объединяющая Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман и Саудовскую Аравию. Основная цель организации, созданной в 1985 году, – координация, сотрудничество и интеграция во всех экономических, социальных и культурных делах. По мере развития влияние организации возрастало, она выступала в качестве самостоятельного игрока в системе региональных отношений. Кроме того, в последние годы государства-члены объединения приобрели большой политический и экономический вес, превратившись в основную силу арабского геополитического пространства. Это было связано с их быстрой социально-экономической трансформацией, достижением более высокого, чем в других арабских странах, уровня экономического развития, благодаря обладанию значительными энергетическими ресурсами, а также политической стабильностью, основанной на высокой степени легитимности правящих режимов. В рамках деятельности организации государства-члены ССАГЗ совместными усилиями выстраивали систему безопасности, определяли свои позиции по важнейшим проблемам арабского мира, стремясь защитить свои интересы и повысить свою роль в системе региональных отношений. Они исторически тесно связаны друг с другом, их социальная структура также идентична и определяется общностью хозяйственной деятельности, которая основана в донефтяной период на кочевом скотоводстве и промыслах, связанных с морем: рыболовстве, строительстве судов, добыче жемчуга. Все они стали нефтедобывающими странами, что привело к расширению и углублению их кооперации. Их принадлежность к арабо-мусульманскому миру с его цивилизационно-культурной спецификой стала еще одной важной составляющей развития интеграционных тенденций. По мнению экономических экспертов, за последнее время между странами-членами значительно вырос объём торговых операций, реализуются проекты по созданию единой электросети и транспорта: шоссейных и железных дорог. Другим достижением экономического взаимодействия стало создание совместных предприятий, прежде всего в промышленности. Страны ССАГЗ добились снижения негативного влияния нефтяной отрасли на окружающую среду. Разработали общую стратегию в сфере водопользования. Её цели – охрана водных ресурсов, предотвращение загрязнения морской воды и почвы вследствие экономической деятельности, сброса отходов. Уделяется внимание и другим экологическим проектам. Наличие всех перечисленных обстоятельств, стремление стран ССАГЗ к взаимному сотрудничеству в экономической и культурно-гуманитарной сферах с другими регионами, в своё время подтолкнуло государства Центральной Азии, в том числе и Туркменистан, к установлению взаимоотношений с ССАГЗ. Это привело к тому, что в сентябре прошлого года в Эр-Рияде состоялась первая министерская (на уровне глав МИД) встреча стратегического Диалога «Центральная Азия – Совет сотрудничества арабских государств Залива». По её итогам тогда были приняты Совместное заявление, а также разработан проект Совместного плана действий на 2023 – 2027 годы (Дорожная карта), направленный на налаживание практического взаимодействия в сферах торговли, инвестиций, образования, здравоохранения, культуры и спорта. Будучи участником той встречи, глава МИД Туркменистана Р.Мередов тогда отмечал, что заседание рассматривается Туркменистаном как первый шаг на пути создания полномасштабного формата взаимодействия между государствами Центральной Азии и Советом сотрудничества арабских государств Залива. Там же глава внешнеполитического ведомства страны подчеркнул, что, по мнению туркменской стороны, речь идёт о начале процесса систематизации, упорядочения и придания долгосрочного характера и устойчивости всему комплексу отношений стран, обоснованному исторически и востребованному современными реалиями и потребностями. Стоит напомнить и о том, что в августе прошлого года в Ашхабаде Туркменистан и Совет сотрудничества арабских стран Залива подписали Меморандум о взаимопонимании, нацеленный на активизацию отношений, прежде всего, в торгово-экономической сфере, секторах энергетики, водной и продовольственной безопасности. И вот теперь событие, выходящее далеко за рамки регионального сотрудничества. Состоялся первый в истории Саммит стран двух регионов – государств Центральной Азии и стран арабского Залива. Создана мощная и перспективная площадка для межрегионального сотрудничества в целях расширения диалога между странами, успешного развития торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей. В работе Саммита принял участие Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов. Ещё в Ашхабаде перед отлётом в Джидду глава Туркменистана в беседе с представителем Посольства Королевства Саудовская Аравия констатировал неизменно дружественный характер двусторонних отношений, динамично развивающихся по всему спектру сотрудничества. Глава государства также отметил, что наряду с взаимовыгодными торгово-экономическими связями большое значение придаётся плодотворным культурно-гуманитарным контактам. Туркменистан и Саудовская Аравия конструктивно взаимодействуют в рамках авторитетных международных и региональных организаций и структур. В беседе была выражена уверенность, что нынешний визит и участие Президента Сердара Бердымухамедова в Саммите в формате ССАГЗ + Центральная Азия послужат активизации продуктивного партнёрства как на двусторонней, так и многосторонней основах. В том, что это так и будет, не было никаких сомнений. В Джидде во встрече на высшем уровне приняли участие руководители стран-членов Совета и государств Центральной Азии – Казахстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Кыргызстана. В своём выступлении Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов отметил, что сегодня в различных регионах мира складывается непростая международно-политическая и экономическая ситуация, и это обстоятельство требует консолидации усилий и адекватной реакции в отношении существующих глобальных вызовов и угроз. В связи с этим глава Туркменистана на Саммите выдвинул ряд предложений и инициатив. В частности, для наращивания межрегионального сотрудничества было высказано мнение о целесообразности создания постоянно действующего механизма – Совещания министров иностранных дел стран Центральной Азии и ССАГЗ, а также предложено развивать новые транспортно-транзитные коридоры, стабильную логистическую инфраструктуру, учредить транспортный комитет стран формата «Центральная Азия – ССАГЗ», создать совместную рабочую группу по энергетике. Кроме этого, Президент Туркменистана счёл необходимым обсудить создание Торговой палаты нового формата сотрудничества. В этой связи было предложено в 2024 году провести в Туркменистане Первый инвестиционный форум стран ЦА и Совета сотрудничества Залива. Были высказаны предложения, затрагивающие сотрудничество в области здравоохранения, спорта и гуманитарных отношений. Инициативы и выступление Президента Туркменистана Сердара Бердымухамедова наглядно продемонстрировали, что на нынешнем этапе туркмено-саудовское взаимодействие, основанное на прочном фундаменте взаимного уважения и доверия, обретает новое наполнение и в сотрудничестве, в том числе в рамках нового формата. При этом важным фактором выступает исторически сложившаяся общность духовно-нравственных ценностей, объединяющая два братских народа, демонстрирующих приверженность своим исконным мудрым традициям. Участие главы Туркменистана в Саммите стало очередным свидетельством приверженности нашей страны активной и инициативной позиции в вопросах наращивания конструктивного двустороннего и многостороннего сотрудничества, придания ему новой динамики и долгосрочного характера, оптимальной реализации имеющегося экономического и гуманитарного потенциала во имя общего благополучия и устойчивого развития.
Шири Шириев,
директор Научного центра Стратегических исследований
Института международных отношений
МИД Туркменистана