Афганистан и ЦА: где тот золотой ключ к стабильности и общему процветанию?
В прошлом месяце в Афганистане отметили третью годовщину прихода новой власти. Три года управления страной – срок немаленький. Однако в мировом сообществе до сих пор выражают озабоченность ситуацией в этой стране. Ибо Афганистан столкнулся с серьезными гуманитарными, экономическими и политическими проблемами, которые не могут не оказывать влияние на ситуацию в соседних странах и в регионе в целом.
Среди основных причин такой озабоченности – гуманитарный кризис, в результате которого многие афганцы испытывают нехватку продовольствия, медикаментов и других жизненно необходимых товаров. Экономика этой страны до сих пор находится в сложном положении, что усугубляет и без того нелегкие условия жизни населения. Хотя, нужно отметить, что Афганистан – страна контрастов…
Наперекор всем сложностям, связанным в первую очередь с санкционным давлением и заморозкой активов Центробанка, новый Афганистан стремится занять свое достойное место в системе международных отношений. Так, афганские власти направили в Москву заявку на участие в саммите БРИКС, который состоится 22-24 октября в Казани. Совсем недавно, 3-6 сентября, представители Кабула участвовали в работе IX Восточного экономического форума во Владивостоке, а до этого, 5-8 июня, – в Петербургском международном экономическом форуме-2024, а также в других международных мероприятиях. Несмотря на то, что мировое сообщество продолжает оказывать гуманитарную помощь Афганистану, многие страны не спешат устанавливать с фактическим правительством Афганистана официальные дипломатические отношения. Но с международной повестки дня не сходит вопрос, каким образом можно помочь в восстановлении афганской экономики?
Ведь ответ на данный вопрос будет определять не только судьбу афганского народа, но и стабильность всего региона Центральной Азии.
Именно в этом контексте обсуждался круг тесно увязанных проблем в ходе недавней встречи экспертов в узбекском Термезе. Международный круглый стол так и назывался «Центральная Азия и Афганистан: Видение общего будущего».
От стран региона в том мероприятии выступили эксперты стратегических институтов и научно-исследовательских центров ЦА, а от Германии приняли участие специалисты Кильского университета имени Христиана Альбрехта, а также двух Фондов – Бергхофа и имени Конрада Аденауэра. Последний из них, кстати, выступил организатором встречи вместе с Институтом стратегических и межрегиональных исследований (ИСМИ) при Президенте Узбекистана.
Актуальность круглого стола подчеркивал и тот факт, что проведение данного мероприятия заранее не планировалось и было оперативно организовано в сжатые сроки, буквально в течение полутора месяцев, из-за назревшей необходимости выслушать мнение ведущих экспертов с целью выработки общей позиции в отношениях между ЦА и южным соседом.
Заседанию предшествовало посещение ряда объектов в Термезе, имеющих прямое отношение к Афганистану, в числе которых был и местный археологический музей. Первый заместитель директора ИСМИ Акрамжон Неъматов по этому поводу сказал:
— Тем самым, мы хотели показать музей не столько как хранилище артефактов, сколько продемонстрировать наше общее культурно-историческое, цивилизационное наследие, которое связывает народы Центральной Азии с афганскими братьями, и то, насколько оно нас обязывает сообща, по-добрососедски решать назревшие проблемы.
…За три последних года афганцы, преодолевая огромные трудности, добились определенных успехов. Так, новые власти разоружили почти всё население страны. Благодаря этому и другим мерам резко сократилось количество терактов, не слышны перестрелки между отдельными людьми и различными группировками, а тем более – взрывы.
Новые власти запретили выращивать опийный мак, который является сырьем для производства опиума и героина. И это положительно сказалось на результативности борьбы мирового сообщества с наркоторговлей. Свой запрет на выращивание мака и производство наркотиков афганское правителсто обосновало религиозными мотивами.
В январском докладе Управления ООН по наркотикам и преступности приводятся данные, основанные на аэрофотосъемке, согласно которым культивирование опийного мака в Афганистане сократилось на 95 процентов.
На 68% полей, где в прежние годы высеивали опийный мак, в настоящее время выращивается пшеница. Благодаря этому в прошлом году, по сравнению с предыдущим, площади, засеянные зерновыми культурами увеличились на 160 тысяч гектаров.
Участники круглого стола услышали о ситуации в Афганистане из уст представителя этой страны – Сулеймана бен Шаха, который в Кабуле возглавляет бизнес-консалтинговую фирму, а также – Программу защиты интересов афганского частного сектора.
Сулейман бен Шах в свое время руководил работой различных групп в Министерстве промышленности и торговли, занимавшихся продвижением инвестиций для страны, а также – афганских товаров на внешних рынках. До прихода новой власти он занимал должность замминистра, а также возглавлял группу по вопросам вступления Афганистана в ВТО.
Он и сейчас активно взаимодействует с новыми властями, которые обещали не преследовать тех, кто работал с прежним правительством, если они не были замечены в военных преступлениях. И слово свое они держат.
На волонтерской основе Сулейман бен Шах выполняет функцию советника афганской инициативы в области электронной торговли Aseel. Эта платформа создана пять лет назад с целью помочь афганским ремесленникам продвигать свою продукцию на международных рынках, осуществляя соответствующие транзакции за товары и услуги.
После смены власти банковская система Афганистана развалилась, но с помощью именно этой платформы были созданы новые финансовые цепочки и движение товаров от поставщика до конечного клиента. Также Aseel предоставила возможность афганцам, живущим за пределами родины, поддерживать с помощью мобильного приложения своих родственников и друзей, оставшихся в стране.
…Нужно отметить, что во время круглого стола разговор шел откровенный, без ложного приукрашательства проблем, были заслушаны и обсуждены разные точки зрения, чему способствовала установка, сформулированная модератором первой секции Акрамжоном Неъматовым в самом начале встречи:
— Нам очень важно иметь общее видение. Мнения могут и не совпадать. Но я уверен, что цели у нас общие. В принципе мы в регионе достигли того уровня, когда «согласились не соглашаться». И это важно, что мы можем разговаривать, имея различные подходы.
Очень детальный обзор по Афганистану представил опытнейший узбекский дипломат Абдусамад Хайдаров. Он в свое время работал заместителем министра иностранных дел, возглавлял дипломатическую миссию в Иране, начиная с советских времен работал в посольстве в Афганистане, занимал другие ответственные должности. В настоящее время Абдусамад Ахатович руководит Дипломатической академией при Университете мировой экономики и дипломатии МИД Республики Узбекистан.
Абдусамад Хайдаров подробно охарактеризовал нынешнюю военно-политическую и социально-экономическую ситуацию в Афганистане, сложившуюся после прихода новой власти.
— Нынешнее руководство Афганистана заинтересовано в поддержании стабильности на территории всей страны, а также заинтересовано в сотрудничестве с внешним миром. Это два основных фактора, которые лежат в основе нынешнего курса временного правительства страны.
Государства Центральной Азии заинтересованы видеть в Афганистане стабильность, отсутствие гражданской войны и возможность развивать наши отношения с Афганистаном, а также рассматривать эту страну как связующее звено для развития отношений с государствами Южной Азии. И всему, что происходит в Афганистане, нужно давать оценку через призму этих двух факторов, - считает Абдусамад Ахатович.