«Центральная Азия – Китай»: перспективы и горизонты взаимодействия
Миролюбивая внешняя политика, успешно осуществляемая под руководством Президента Сердара Бердымухамедова, набирая всё больший импульс, содействует достижению Туркменистаном новых рубежей в системе международных отношений. В современную эпоху во всём мире с огромным уважением относятся к правовому статусу нейтралитета Туркменистана. В ряду приоритетных направлений реализуемой под руководством главы государства миролюбивой политики и дипломатии особая роль отводится отношениям с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона.
В конце ХХ века увеличилось число государств, заинтересованных во включении стран Центральной Азии в орбиту сотрудничества. В данном контексте необходимо отметить, что Центральная Азия является регионом, который привлекает внимание всего мира из-за огромных природных ресурсов и выгодного географического месторасположения. Подтверждением тому служит тот факт, что в последние 20 лет в политической терминологии стала широко использоваться формулировка «Центральная Азия+». Китайская Народная Республика – одно из первых государств, проявивших интерес к формату «Цент¬ральная Азия+» и с первых дней обретения независимости государств Центральной Азии расширяет сотрудничество со странами региона. Как известно, во время государственного визита в Китайскую Народную Республику 5–6 января 2023 года Президента Туркменистана Сердара Бердымухамедова стороны дали высокую оценку механизму встречи «Центральная Азия – Китай» как важной платформе для углубления всестороннего сотрудничества между государствами Центральной Азии и Китаем, подтвердили готовность углуб¬лять диалог и взаимодействие и прилагать совместные усилия для успешного проведения предстоящей встречи глав государств в данном формате». 13 мая во время встречи со специальным представителем Председателя КНР, первого заместителя министра иностранных дел КНР в ранге минист¬ра Ма Чжаосюйя были обсуждены вопросы участия Президента Туркменистана Сердара Бердымухамедова в предстоящем 18–19 мая текущего года Саммите «Центральная Азия – Китай». В данной связи отмечалось, что китайская сторона ожидает, что глава Туркменистана примет участие в этом мероприятии. На Саммите «Центральная Азия – Китай» КНР и страны Центральной Азии обсудят грандиозный план сотрудничества. Туркменистан и Китай придают большое значение дальнейшему укреп¬лению традиционно дружественных отношений как в двустороннем, так и в формате «Центральная Азия – Китай». Как сообщает «China Daily», товарооборот между Китаем и странами Центральной Азии увеличился в 108 раз за 1992–2021 годы с 460 млн долларов до 50 млрд долларов США. В ходе проведённого по цифровой системе Саммита «Центральная Азия – Китай» по случаю 30-летия со дня установления дипломатических отношений Китая со странами Центральной Азии китайский руководитель Си Цзиньпин сообщил, что поставлена цель – довести взаимный товарооборот с государствами Центральной Азии до 2030 года до 70 миллиардов долларов США. По официальным данным, товарооборот Китая со странами Центральной Азии в 2022 году достиг 70,2 млрд долларов, увеличившись примерно на 40 процентов по сравнению с 2021 годом и в 100 раз за 30 лет с момента начала установления дипломатических отношений. Эта статистика, ещё раз подтверждая динамичность товарооборота данных регионов, демонстрирует достижение поставленной цели. Обобщая 30-летний исторический опыт сотрудничества Китайской Народной Республики, необходимо отметить особенности основных направлений её политики в контексте перспективы отношений стран Цент¬ральной Азии. В частности, Китай, будучи нацеленным встать в ряд высокоразвитых государств мира путём широкого международного сотрудничества, проявляет свою особую заинтересованность в партнёрстве со странами Центральной Азии, поддержке инициатив, направленных на обеспечение мира в регионе, безо¬пасности и устойчивого развития. Одним из ключевых векторов парт¬нёрства Китая с государствами Цент¬ральноазиатского региона является энергетика. Хорошо известно, что мощная китайская экономика требует импорта извне значительной части энергетических мощностей. Китай в обеспечении своей быстроразвивающейся экономики гарантированными энергетическими источниками особое значение придаёт Центральной Азии. В данном контексте большим успехом туркменской и в то же время китайской дипломатии является проект международного транснационального газопровода Туркменистан–Китай. Действующий порядка полтора десятилетия, он стал ещё одним ярким свидетельством воплощения идей и инициатив Туркменистана по использованию энергетических ресурсов на благо всего человечества. Президент Сердар Бердымухамедов в январе этого года в интервью главной газете ЦК компартии Китая «Жэньминь жибао» заявил, что сданный в эксплуа¬тацию в конце 2009 года газопровод Туркменистан–Китай стал самым крупным совместным энергетическим проектом, реализованным на Азиатском континенте, и на сегодняшний день по нему поставлено уже свыше 350 млрд кубических метров природного газа. Как подчёркивает глава нейтрального Туркменистана, газопровод стал примером политической ответственности, экономического реализма, дальновидного подхода руководства двух стран к решению глобальных вопросов энергетического развития. Говоря о значении газопровода Туркменистан – Китай, прежде всего следует акцентировать внимание на сформированной новой инфраструктуре топливно-энергетического рынка в регионе Центральная Азия и Юго-Восточной Азии. Этот газопровод также содействовал газофикации юго-восточных районов Казахстана. В западном регионе Китая в основном для туркменского газа внутри страны построен газопровод Запад–Восток, который пролегает через 14 провинций страны. Таким образом, в этом проекте, реализованном по инициа¬тиве Туркменистана уважаемым Национальным Лидером туркменского народа, Героем-Аркадагом Гурбангулы Бердымухамедовым, в новом тысячелетии нашла отражение идея о возрождении Великого Шёлкового пути, который в течение многих веков связывал народы Евразийского континента. Это ещё раз убедительно доказывает тот непреложный факт, что Туркменистан является одним из надёжных партнёров на глобальном энергетическом рынке. Китай и Туркменистан намерены ускорять реализацию второго этапа промышленной разработки газового месторождения «Galkynyş», строительства линии D газопровода «Туркменистан – Китай» и других крупных совместных проектов, активизировать сотрудничество в сфере газовой промышленности. В отличие от прежних маршрутов А, В и С (Туркменистан–Узбекистан–Казахстан–Китай) четвёртая ветка (D) данного газопровода должна пройти по маршруту Туркменистан–Узбекистан–Таджикистан–Кыргызстан–Китай. Строительство 4-й линии позволит вывести газопровод Туркменистан–Китай на проектную мощность и поставлять ежегодно на энергетический рынок Поднебесной до 65 миллиардов кубометров газа в год. Особого внимания заслуживает транспортная сфера. В рамках сотрудничества в формате «Центральная Азия – Китай», учитывая новую геополитическую, геоэкономическую действительность III тысячелетия, большое значение придаётся возрождению Великого Шёлкового пути. Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов подчёркивает мировоззренческую и практическую близость и сопрягаемость инициативы Китая «Один пояс, один путь» со стратегией Туркменистана «Возрождение Шёлкового пути». Они вместе предполагают создание разветвлённых мультимодальных коридоров, соединяющих многие страны с берегов Тихого до Атлантического океанов, ряд субрегионов Евразии. Президент Туркменистана в вышеупомянутом интервью «Жэньминь жибао», оценивая историю наших взаимоотношений с позиций сегодняшнего дня, подчёркивал значимое позитивное значение «Шёлкового пути», который сыграл огромную роль в судьбе двух народов. Он стал той прочной опорой, на которой мы, наследники и продолжатели этого уникального опыта, обеспечиваем его преемственность, развитие и обогащение. Китай и страны ЦА проявляют заинтересованность в создании сети мультимодальных транзитно-логис¬тических коридоров, выходящих на акватории Каспийского, Чёрного и Балтийского морей. Стратегическое значение здесь приобретает Международный морской порт Туркменбаши на Каспии. Уже реализованные и находящиеся в действии многосторонние транспортно-транзитные проекты совпадают с интересами формата взаимодействия «Центральная Азия – Китай». По инициативе Туркменистана уже проведены конк¬ретные работы с целью расширения географии железнодорожной магистрали Казахстан–Туркменистан–Иран за пределы Центральной Азии и Среднего Востока. Дан старт предварительным работам в области китайско-казахстанской-туркмено-иранской четырёхсторонней транспортной дипломатии. Китай протестировал эту магистраль в 2016 и 2018 годах путём прогонки контейнерных поездов, сократив в три раза морской путь продолжительностью 45 дней из Шанхая до порта Бендер-Аббас. Это продемонстрировало, что дорога будет иметь огромное экономическое значение для всего Евразийского континента. 8 марта 2022 года при активном участии Открытого акцио¬нерного общества «Транспортно-логистический центр Туркменистана» (ТЛЦТ) с железнодорожного вокзала Инчебурун Ирана был отправлен первый транзитный контейнерный поезд по направлению в Китай. Начиная с 2013 года из крупнейшего в мире города-рынка Иу, китайской провинции Чжэцзян, курсирует поезда рейса «Иу – пять стран Центральной Азии», который в китайской прессе поэтично назвали «караван железных верблюдов». Его составы следуют в пограничный порт в Синьцзяне, затем отправляются в Казахстан, а далее – в Кыргызстан, Туркменистан, Таджикистан и Узбекистан. Кроме Центральной Азии, железнодорожная платформа Иу за эти годы в рамках «Китайско-европейского экспресса» открыла прямые поезда в Россию, Беларусь, Великобританию, Чехию, Бельгию, Вьетнам, Лаос, Турцию и в других направлениях, которые в целом охватывают более 50 стран. А буквально недавно – 26 апреля 2023 года – ¬состоялась церемония запуска поезда Чанъань из Сианя в Центральную Азию. Данные факты подтверждают приверженность КНР политике создания «Культурного шёлкового пути», а также укреплению многосторонней координации транспортной дипломатии со странами ЦА. Эти крупные трансконтинентальные проекты содействуют повышению экономического, энергетического, транспортно-логистического потенциала ряда международных организаций и межрегиональной интеграции – Организации Экономического Сотрудничества, Содружества Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества, Организации Черноморского экономического сотрудничества. Причём проекты в транспортном сегменте способствуют выходу стран ЦА к перспективным экономическим центрам Азиатско-Тихоокеанского региона. Таким образом, наглядной действительностью является успешное выполнение в новых геополитических, геостратегических условиях III тысячелетия важнейшей миссии Туркменистана, который в прошлом был сердцем и движущей силой Великого Шёлкового пути. Исходя из известного высказывания китайского мудреца Конфуция о том, что «Образование рождает уверенность. Уверенность порождает надежду. Надежда порождает мир», можно предположить, что от предстоящего Саммита «Центральная Азия – Китай» ожидается много позитивного. Такую оценку предстоящей встрече в верхах дают известные аналитические центры и политологи.
Джумамурад ГУРБАНГЕЛЬДЫЕВ,
ректор Института международных отношений
Министерства иностранных дел Туркменистана,
кандидат исторических наук.
https://www.turkmenmetbugat.gov.tm/ru/newspapers/3/articles/105252